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    私欲將他推下懸崖

    ——重慶市榮昌縣公共資源交易中心原主任李先超受賄案剖析

    來源:中國紀檢監察報發布時間:2013-11-06 08:00

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      2013年6月,重慶市第五中級人民法院以受賄罪判處榮昌縣公共資源交易中心原主任李先超有期徒刑11年。

      經查,2005年至2011年,李先超利用擔任榮昌縣發展計劃委員會(2007年3月更名為榮昌縣發展和改革委員會)主任、榮昌縣公共資源交易中心主任的職務之便,在其所負責的重點項目招投標等工作中,非法收受他人財物折合人民幣共計63萬元,為其謀取利益。

      仕途順坦 得意忘形

      1982年8月,差3個月才滿20歲的李先超中專畢業后被分配到榮昌縣計劃委員會工作,從此告別了窮困的農村生活。參加工作不久,總能盡職盡責完成任務的李先超便被提拔為榮昌縣計劃委員會基建計劃科科長。1996年3月,他被任命為榮昌縣物資公司副經理并主持工作。1998年12月,他調任榮昌縣發展計劃委員會副主任。2003年4月,他開始擔任榮昌縣發展計劃委員會主任、黨組書記,主持全面工作。2009年12月,榮昌縣公共資源交易中心成立,組織上安排他擔任該中心主任,主持中心全面工作并分管財務工作。多年的辛勤耕耘換來了出色的工作成績,李先超得到了組織上的肯定。他曾多次被評為優秀共產黨員、優秀公務員,受到市、縣各類表彰獎勵數十次。

      身處各種榮譽光環的包圍中,李先超開始得意忘形,心態也逐漸浮躁起來。每當看到那些通過他的審批拿到國家項目資金的老板們瀟灑地揮金如土,李先超心里就很不平衡,覺得是自己幫了他們的忙,他們送點錢給自己也是應該的。李先超的價值觀開始扭曲,權力觀也開始異化。在金錢的誘惑下,他最終敗下陣來。

      私欲作祟 收受賄賂

      2005年11月,為爭取到市級2005年洪澇災區恢復重建工程補助資金,榮昌縣某鎮水廠負責人廖某某找到李先超。后來,在李先超的協調下,該廠獲得補助資金20萬元。為表示感謝,廖某某在2006年初分兩次向李先超的銀行賬戶匯款共計4萬元。

      一次分內工作卻讓自己獲得了比一年工資收入還多的外快,李先超第一次嘗到了甜頭,他的私欲之門也由此打開。他開始利用手中的權力大肆收受賄賂。

      2007年,重慶市某動物藥業有限公司獲得市級2007年區縣貼息貸款骨干項目資金30萬元,該公司董事長李某某為感謝李先超在該項目申報過程中提供的幫助,送給他現金2萬元。

      此后不久,李先超又幫助自己的干親家肖某某獲得2007年市預算內統籌基本建設資金50萬元及2007年特色產業項目市預算內統籌貸款貼息資金26萬元。而肖某某則“知恩圖報”,于2008年、2009年先后兩次送給李先超“感謝款”共計30萬元。

      2008年12月,重慶某農資榮昌連鎖超市有限公司通過李先超的運作成功拿到了中央建設項目專項補助資金120萬元,該公司董事長譚某某送給李先超現金5萬元。

      欲壑難填 變法斂財

      2009年底,李先超被調至公共資源交易中心工作,但他卻并未因崗位的調整而停止受賄行為。為掩人耳目,他開始采用收受干股這一貌似合法的手段,繼續收受賄賂。

      2010年底,榮昌縣水利工程管理站開始實施榮昌縣2011年農村飲水安全工程,工程的第四標段招標工作在榮昌縣公共資源交易中心進行,總投資額共計900多萬元。2011年上半年的一天,李先超在與朋友黃某等人一起閑聊時,詢問他們對這個項目有無興趣。黃某回家與其妻陳某某合計一番,認為有利可圖,遂決定接下這個項目。黃某向李先超說了自己的想法,并邀請李先超合伙投資。李先超欣然應允,答應出資10萬元,并讓黃某為其墊付。后來,由于黃某夫婦所經營的公司沒有投標資格,李先超便通過關系將其掛靠在廣西某建設集團有限公司名下,并以該公司名義提交了投標文書。

      2011年8月,在李先超的協調下,黃某的公司順利拿下該項目。過了幾天,黃某向李先超表示感謝,說自己想一個人承辦項目,以現金方式將應得利潤支付給李先超。最終,黃某送給李先超現金22萬元。

      貪婪惹禍 追悔莫及

      俗話說:“若要人不知,除非己莫為?!崩钕瘸詸嘀\私、用權換錢的美夢被群眾的一個舉報電話敲得粉碎。

      2012年5月2日,榮昌縣紀委根據群眾舉報,對李先超涉嫌受賄的問題進行初步核實。很快,李先超收受譚某某現金5萬元的事實浮出水面。

      2012年5月9日,榮昌縣紀委對李先超受賄問題進行立案,由相關人員組成專案組展開調查。

      經過多方取證,2012年5月16日,李先超利用職務之便收受他人賄賂并為其謀取利益的犯罪事實基本查明。同日,榮昌縣紀委將李先超案件移送司法機關處理。

      李先超從一名黨員干部淪為階下囚的事實給他的親人們帶來了巨大的傷痛。他快80歲的老母親每日以淚洗面,4歲的兒子天天吵著要爸爸,以他的收入為主要經濟來源的家失去了支撐……一切皆因貪婪惹禍,李先超追悔莫及。他在悔過書中寫道:“我沒能經得住金錢的誘惑,嚴重違紀違法,現在將面臨嚴厲制裁。30年鑄就的人生輝煌,彈指間灰飛煙滅……每念及此,我都痛心疾首!”(黃昌順)

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    創新廉政教育 強化“底線”意識

      李先超本可以在領導崗位上施展才華,但他卻因貪欲迷失方向,走上一條違法犯罪的不歸路,其教訓慘痛而深刻。分析該案,根本原因是思想問題。思想是行動的先導,要讓黨員干部不犯錯誤、少犯錯誤,守住廉潔底線,必須加強對他們的廉政教育。

      創新教育內容,讓廉政教育走進心靈。一要加強危機教育,讓黨員干部認清當前形勢,堅定走中國特色社會主義道路的信念,以良好精神狀態為實現“中國夢”而奮斗。二要加強道德教育,提高黨員干部的道德修養,共同構建社會主義和諧社會。三要加強為民教育,讓黨員干部切實轉變工作作風,以實際行動踐行廉政承諾。四要加強廉潔教育,讓黨員干部不斷自檢、自糾、自潔,保持先進性和純潔性。

      探索有效方法,讓廉政教育更加給力。一要依托互聯網、微博、手機短信等平臺,開展在線學習,增強教育的互動性和吸引力。二要充分利用廉政教育基地、廉政示范點等陣地,深化先進示范、反面警示等常態教育,提高教育的科學性、規范性和有效性。三要發揮黨員干部的主動性,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。四要開展談心教育、崗位教育等特色教育活動,時刻提醒黨員干部珍惜崗位、珍愛家庭、廉潔履職。

      建立長效機制,讓廉政教育成為常態。一要加強領導,將廉政教育列入黨委、政府工作的重要議事日程、年度工作目標及考核項目,確保廉政教育有人管、有人抓,并抓出成效。二要加強協調,鞏固和發展黨委統一領導、紀委組織協調、有關部門各負其責、社會各方積極參與的工作格局。建立聯席會議制度,規范工作流程,形成齊抓共管的工作運行機制。三要抓好落實,通過加強對各單位落實目標責任情況的督促檢查、健全社會監督機制等方式加大工作力度。四要重視人才,通過內部提升和外部引進、學校教育和實踐鍛煉等方式,培養人才,為廉政教育取得實效提供保障。(童飛)



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